В прошедшем веке для обеспечения
безопасности России на южных рубежах особое значение имели отношения с
Афганистаном. События последних лет еще раз показали, что налаживание
дружественных связей с этим государством по прежнему является важнейшей задачей
российской внешней политики. И здесь немаловажное значение имеет обращение к
опыту времен Великой Отечественной войны, когда отношения между нашими странами
подверглись серьезному испытанию. Интерес к теме значительно увеличился в связи с тем, что российским ученым стали
доступны ранее засекреченные архивные документы, в частности материалы Архива
внешней политики Российской Федерации, позволяющие по-новому, без ранее
использовавшихся идеологических штампов, взглянуть на события недавнего
прошлого.
Как известно, после нападения Германии на
Советский Союз афганское правительство заявило о приверженности политике
нейтралитета. Однако этот нейтралитет носил прогерманский характер. В первые
месяцы Великой Отечественной войны практически все члены афганского
правительства считали, что Красная Армия не сможет долго сопротивляться
«непобедимой немецкой машине» и рассчитывали
воспользоваться плодами возможной германской победы. Более того,
обнаруженные в архивах документы говорят нам о том, что правители Афганистана в
тайне готовились к войне против СССР.
Не секрет, что афганские правящие круги
испытывали недоверие к атеистическому сталинскому режиму. Они полагали, что
Советский Союз вновь поднимет знамя мировой революции на Востоке и поэтому с
радостью восприняли известие о германской агрессии. Правитель Афганистана
Захир-шах не поскупился выделить крупную
сумму из своих личных средств на
служение благодарственных молебнов в честь этого события. Его дядя,
премьер-министр Мухаммад Хашим-хан убеждал своих приближенных в том, что «СССР не устоит в войне с Германией, будет побежден, ослабнет,
подвергнется расчленению, - к выгоде Афганистана»[1].
В конце июля 1941 года другой влиятельный афганский политик, министр
двора Ахмед-хан заявил первому секретарю английской миссии в Кабуле А.
Флетчеру: «Россия не выдержит натиска Германии, и ровно через четыре недели она потерпит поражение
и окажется под господством
Германии. В этом никакого сомнения быть не может»[2].Таким образом, симпатии афганских
руководителей были на стороне «третьего рейха». Подобная позиция во
многом объяснялась переоценкой военной мощи
нацистской Германии и
тем авторитетом, который
немцы заработали в Афганистане еще до войны.
К этому времени среди правящих кругов
Афганистана сформировалась так называемая группа «молодых» министров,
надеющихся с помощью немцев отторгнуть от СССР Хиву и Бухару. Возглавил
прогерманскую группировку, а по сути такой и являлась группа «молодых», начальник
центрального корпуса афганской армии двоюродный брат короля Мухаммад Дауд-хан.
Благодаря ему и другим прогермански настроенным политикам еще в довоенный период нацистам удалось
завоевать ведущие позиции не только в экономике Афганистана, но и провести реорганизацию
афганской армии по немецкому образцу.
И все же принимать окончательного решения
в Кабуле не спешили, планируя начать активные боевые действия только после
того, как гитлеровцы захватят Москву и Ленинград. Не желая афишировать свои
намерения, Мухаммад Хашим-хан
ограничился тем, что отдал тайный приказ запасать лошадей, провиант и
готовиться к войне против СССР одному из лидеров среднеазиатских басмаческих
формирований Кызыл Аяку, находящемуся
тогда на афганской территории[3].
В этой ситуации советское посольство в
Кабуле могло успешно противодействовать подобным планам только в тесном
сотрудничестве со своими союзниками по
антигитлеровской коалиции - англичанами.
Надо сказать, что английская сторона первой предприняла активные шаги
для сближения с советской дипломатической миссией. Так, британская разведка
через своего военного атташе Ланкастера и первого секретаря английской миссии
Коннор Грина передала послу СССР в Кабуле К. Михайлову много ценных
сведений о деятельности немецкой агентуры на севере страны[4].
Впервые вопрос об Афганистане был поднят 8
июля 1941 года в ходе беседы И. Сталина с британским послом в Москве С.
Криппсом, а 29 сентября в Лондоне состоялась встреча английского министра
иностранных дел А. Идена с советским послом И. Майским, на которой и было принято решение о совместном демарше перед
афганским правительством с требованием высылки из этой страны всех германских
агентов, деятельность которых представляла угрозу интересам союзников и
противоречила условиям советско-афганского договора 1931 года о нейтралитете и
ненападении.
Используя различные методы экономического
и политического давления, союзники вынудили правительство Афганистана
согласиться со своими требованиями. Так, советская сторона задержала на своей
территории афганские грузы, закупленные афганцами у Германии еще до войны, а
британцы развернули настоящую пропагандистскую «войну нервов» против всей
королевской семьи. В результате, в течение всего двух дней - 29 и 30 октября
1941 года германские подданные, за исключением членов дипломатической миссии,
были удалены из страны.
Законность этому решению должна была
придать Лоя Джирга[5], идею созыва
которой подали прогермански настроенные министры. Опасность созыва Лоя Джирги заключалась в том, что ее
участники могли инициировать джихад против союзников. Поэтому английская
сторона приняла серьезные меры в ходе ее подготовки. Как следует из архивных
документов, англичане не только вручили щедрые подарки всем прибывшим в Кабул
делегатам, но и в виде ежегодной субсидии в 25 млн. рупий предложили крупную
взятку премьер-министру Мухаммад Хашим-хану[6].
Советская же сторона участвовать в
подобном подкупе отказалась. В результате, состоявшаяся 5-6 ноября 1941
года Лоя Джирга приняла те решения, на
которые и рассчитывали союзники, т.е. она одобрила меры правительства по
выдворению из страны германской колонии.
Серьезные испытания для советско-афганских
отношений наступили летом-осенью 1942 года,
когда по планам германского руководства вермахт после захвата Кавказа должен
был развернуть наступление в направлении Афганистана и Британской Индии. Среди
афганских правящих кругов вновь зазвучали призывы готовиться к войне против
СССР, так как по их мнению «советская граница совсем не охраняется, и в охране
остались одни только женщины»[7].
С конца июля 1942 года афганское
правительство неоднократно обращалось к германскому послу в Кабуле Г. Пильгеру
с предложением политического сотрудничества. Оно неоднократно предлагало
предоставить информацию об Иране и Индии. В августе 1942 года афганские
правящие круги сделали предложение о военном сотрудничестве. Заместитель премьер-министра
Наим-хан сообщил Г. Пильгеру, что афганское правительство всецело разделяет
политику Германии и выражает готовность при дальнейшем продвижении германских
войск по территории Советского Союза начать боевые действия на
советско-афганской границе. На одном из дипломатических приемов Наим-хан заявил
от имени правительства, что оно «готово выставить хорошо вооруженную армию с
тем, чтобы ударить в тыл Красной Армии»[8].
К сентябрю 1942 года афганское
правительство сформулировало три предварительных условия вступления Афганистана
в войну на стороне Германии: 1. Захват германскими войсками Кавказа; 2. Окончательное решение правительств
Германии и Италии о вторжении в Индию; 3. Создание странами «оси» системы
«свободных исламских государств» на Ближнем и Среднем Востоке[9].
Делая такое предложение, в Кабуле не
понимали, что в случае поражения Советского Союза над Афганистаном нависнет
угроза фашистского порабощения. Афганские лидеры вновь как в 1941 году
разрабатывали планы военного похода против СССР.
Однако история совершила не тот поворот, который ожидали в
Берлине и Кабуле. Гитлеровцы потерпели сокрушительные поражения под
Сталинградом и на Курской дуге, после которых даже «новые» министры были
вынуждены осознать всю бесперспективность ориентации на «третий рейх». В 1943
году по инициативе союзников афганское правительство провело массовые аресты
сторонников Германии. Шпионская деятельность германской дипломатической миссии
была полностью нейтрализована советской и английской спецслужбами, сумевшими
наладить эффективное сотрудничество. На протяжении всей войны советская
разведка снабжала англичан информацией о работе нацистов на юге Афганистана, в
ответ британцы помогали бороться с немецким влиянием на севере страны. Таким
образом, советская дипломатия в тесном сотрудничестве с английской не позволила
прогермански настроенным силам втянуть Афганистан в войну, что безусловно
содействовало росту международного авторитета афганского государства и заложило
основы для относительно стабильного развития страны в послевоенные годы.
[1]
Архив внешней политики Российской Федерации (АВП РФ). Ф. 071. 1942. Оп. 24. П.
199. Д. 2. Л. 19.
[2]
АВП РФ. Ф. 071. 1941. Оп. 23. П. 196. Д. 6. Л. 24.
[3]
АВП РФ. Ф. 071. 1942. Оп. 24. П. 199. Д. 2. Л. 53.
[4]
Архив службы внешней разведки России (АСВРР). Д. «Мародеры». Л. 163-175; см.
также: Тихонов Ю.Н. Афганская война третьего рейха. НКВД против абвера. М.:
ОЛМА-ПРЕСС Образование, 2003. С. 150-157.
[5]
Лоя Джирга – великое собрание всех знатных афганцев, имеющее статус высшего
представительного органа государственной власти в Афганистане.
[6]
АВП РФ. Ф. 071. 1942. Оп. 24. П. 199. Д. 2. Л. 46.