Министр иностранных дел Канады выразил горячее стремление к сотрудничеству между арктическими странами, но ясно дал понять России, что «Канада здесь главная»…
Наверное, даже не надо объяснять стремление канадского правительство консерваторов к сотрудничеству стран арктического побережья только при том условии, что все эти страны безоговорочно согласятся с тем, что на севере Канада играет приоритетную роль в качестве «энергетической сверхдержавы». «Наша Северная стратегия ясно дает миру понять: Канада контролирует арктические земли и воды и подходит к этому крайне ответственно», - заявил на днях глава министерства Лоренс Кэннон в Канадском экономическом клубе. И тем более не надо объяснять, что резкий тон Кэннона был адресован, главным образом, России.
Мы уже писали не раз о том, что с мировым потеплением, влекущим за собой облегчение доступа к сырьевым ресурсам Арктики, «запах» новых нефтегазовых месторождений, которые, по разным прогнозам, могут содержать в себе до трети всех неразведанных еще запасов энергоносителей, все сильнее кружит головы странам, имеющим выход в северные моря, и даже не имеющим – тоже. Писали мы и о том, как агрессивно кинулась Канада строить военные базы и усиливать свое военное присутствие на севере, увидев угрозу «своим интересам» со стороны России. Тот же Кэннон заявлял в этом году, что агрессивные попытки Москвы утвердить свой суверенитет над Арктикой «не запугают Канаду».
«Именно поэтому мы так жестко реагируем в тех случаях, когда другие страны, такие как Россия, устраивают учения или принимают другие меры, которые угрожают нашей безопасности на севере и подрывают сотрудничество, к которому мы должны и будем стремиться», - добавил он буквально вчера. Таким образом, без нашего к тому желания, Канада уже заявила о том, что становится нашим противником в освоении Севера.
Понятно, что нам это стало понятно не вчера, и еще в марте российское правительство сформулировало принципы своей северной политики, которые подразумевают, в том числе, создание в Арктике специальной группировки войск.
Чуть позже, прошедшим летом, и канадское правительство разработало свою Северную стратегию, наметив в Арктике ряд мер по укреплению своего суверенитета, - а значит увеличения военного присутствия в регионе, - вопросам экологии, социального и экономического развития и управления.
Вот и теперь министр иностранных дел Канады Кэннон отметил в Канадском экономическом клубе, что, по его подсчетам, в Арктике может находиться приблизительно одна пятая мировых запасов нефти, и что Канада может получить доступ к этим «потенциальным богатствам» с помощью канадских компаний, разрабатывающих новые технологии. И что канадский парламент поставил на голосование предложенный одним из депутатов законопроект о переименовании Северо-Западного прохода в «Канадский Северо-Западный проход». Кэннон поднял и вопрос, оказавшийся вне Северной стратегии. Чрезвычайные ситуации в Арктике, которые, как вы понимаете, решаются и чрезвычайными методами и способами.
Вообще-то в этом уникальном регионе мира за ликвидацию последствий катастроф отвечает Арктический совет, форум стран, рассматривающий межгосударственные проблемы в Арктике и проблемы коренного населении. Однако его программы фокусируются в основном на трудностях, связанных с перевозкой нефти и газа и на радиационной опасности. Как утверждает Кэннон, он хотел встретиться с лидерами стран арктического побережья, чтобы обсудить эти вопросы, однако встреча так и не состоялась из-за проблем с графиком. То есть, страны арктического региона не нашли времени для таких бесед с министром иностранных дел Канады. Это и не мудрено, если тебя приглашают к разговору, заранее заявив – «я тут главный». По-видимому, изначальная установка на силу уже мешает канадской дипломатии решать вопросы Севера с помощью сотрудничества. Но главное состоит в том, что ни Россия, ни объединившаяся теперь под первым европрезидентом Европа не примут таких условий игры, которые провозглашает для Севера Страна кленового листа.
О том, что Евросоюз не останется в стороне от «арктического вопроса», можно уже говорить всерьез, так как Европейская комиссия заявила о своей заинтересованности в освоении арктических запасов полезных ископаемых, а также развитии рыбного промысла и транспортной индустрии в Арктике, о чем сообщила только что британская Financial Times . Политики Евросоюза призвали к согласованным международным действиям для освоения арктических нефтяных и газовых месторождений. Что, в отличие от канадской стратегии «я тут главный», предполагает взаимоответственный разговор сторон. Напомним, опять-таки, что по данным Геологического комитета США, на долю Арктики приходится порядка 22 процента неосвоенных технически доступных месторождений, включающих 30 процентов газовых месторождений и 13 процентов нефтяных месторождений. Причем, из тех же данных ясно видно, что наиболее богатые и перспективные месторождения находятся близ наших берегов. Вот почему «Кремль вызвал на западе «учащенное сердцебиение», установив в 2007 году свой государственный флаг на дне Северного Ледовитого океана под Северным полюсом, - пишет британская Guardian . - Россия таким образом хотела продемонстрировать свои территориальные претензии на полярный регион». Подчеркнем только, что не «претензии» мы демонстрировали, а наше право на использование наших богатств. Претензии на «шкуру энергомедведя» озвучила, кроме нас и Канады, Норвегия, Дания, США, а теперь еще и Евросоюз. Опасаясь опоздать к «раздаточному столу», Евросоюз настаивает на его совместном освоении. При этом совместном не только с самим ЕС, но и с другими заинтересованными странами - Норвегией и Россией. Понятно, что неиспользованные резервы Арктики могут помочь Европе повысить свою энергетическую безопасность, увеличив число источников энергоресурсов. Еврокомиссия потребовала соблюдения самых высоких экологических стандартов и призывает к защите прав коренных народностей Арктики, демонстрируя свои многовекторные, а не только узко европейские намерения в регионе ия находятся близ наших берегов. аких условий игры . Достаточно даже беглого взгляда на заявки ЕС в Арктике, чтобы разглядеть за ними принцип, ничуть не хуже канадского. «Арктические ресурсы могут повысить безопасность поставок ЕС, связанных с энергетикой и сырьем в целом. Однако разработка месторождений будет медленной, так как она сопряжена с многочисленными трудностями и требует больших расходов в силу суровых климатических условий и многочисленных экологических угроз», - говорится в отчете еврокомиссии. В нем содержится и предложение - дополнительный вылов рыбы в Арктическом регионе запретить до введения новых правил для рыбохозяйственной и рыбоохранной деятельности в этом регионе. И, разумеется, в условиях таяния ледников открываются возможности для сокращения маршрутов из Европы в Тихий океан, и Еврокомиссия полагает, что в связи с этим важно защищать принципы свободной навигации. То есть, распахнуть северные ворота, в том числе и российские, «для всех».
ЕС юридически имеет выход в Арктику, поскольку три из 27 его членов граничат с ней: Дания (Гренландия), Финляндия и Швеция. Три неевропейских претендента на Арктику - Россия, Канада и США. И теперь Евросоюз претендует на статус наблюдателя в Арктическом совете - организации, состоящей из северных прибрежных государств, чтобы продвигать в нем свои интересы наряду с США, Канадой, Россией, Норвегией и Исландией.
Одним словом, на охоту за «северным энергомедведем» вышел еще один «стрелок». И очень не слабый. Поэтому, внимательно следя за политическими демаршами Канады и Евросоюза, нам надо строить «оборону» наших арктических богатств решительно и серьезно. Чтобы не опоздать.
Елена Пустовойтова
Приглашаем обсудить этот материал на форуме друзей нашего портала: ""
