Демонстративно объявив о строительстве в Восточном Иерусалиме более полутора тысяч жилищ, Нетаньяху показал Джо Байдену, кого он боится.
Объявление о строительстве в захваченном у палестинцев восточно-иерусалимском квартале Рамат-Шломо пришлось как раз на визит вице-президента США Джо Байдена. Теперь израильтяне разводят плечами и удивляются, как это они недосмотрели – ведь Белый дом давно настаивает на прекращении строительства новых поселений и жилья на захваченных Израилем территориях. А премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху даже заявил о своем намерении провести расследование на этот предмет и сформировал специальную комиссию. Но надо быть чересчур наивным человеком, чтобы усомниться в том, что вся эта, вызвавшая скандал в отношениях между США и Израилем, провокация – дело случая. Регулярно срывая с таким трудом налаживаемые американцами контакты в палестино-израильском противостоянии, Тель-Авив упрямо метит своими поселениями захваченные территории.
Вот и в этот раз о строительстве в Восточном Иерусалиме было объявлено уже на следующий день после того, как американцы заявили о готовности израильтян и палестинцев после годового перерыва вернуться за стол переговоров. Гнев палестинских властей был абсолютно предсказуем – палестинские власти потребовали аннулировать проект, предупредив, что в противном случае им будет трудно возобновить контакты с Израилем. Но при этом обиделся и второй человек в США, как раз прибывший в Израиль.
Надо заметить, что администрация США до последнего времени избегала давления на Нетаньяху, опасаясь, что это приведет к крушению правительственной коалиции и внутриполитическому кризису в Израиле. Ужесточение требований о прекращении строительства поселений и демонтаж поселений могут привести к острому кризису в израильском обществе и даже вызвать сопротивление в армии. Вцепиться когтями в палестинские земли стало делом жизни правительства – особенно его правого крыла.
И Нетаньяху считал, что и в этот раз сумеет уломать американцев. Он принес свои извинения Байдену за «неудачное время» обнародования министерством внутренних дел программы строительства в квартале Рамат-Шломо, объяснив, что проект находится на стадии утверждения, и строительство не будет вестись в ближайшие годы. Заметьте: о прекращении строительства и речи не идет. И государственная политика строительства Израиля в Иерусалиме не будет пересмотрена.
Такая наглая пощечина, видимо, затронула не только самого Байдена. И за то, что вице-президент США был унижен в Иерусалиме, Америка нанесла ответный удар и унизила Нетаньяху.
Реанимация мирного процесса на Ближнем Востоке – больная мозоль Вашингтона. Очередной попыткой ее уврачевать должен стать визит спецпосланника президента США на Ближнем Востоке Джорджа Митчелла. И кризис в отношениях между Израилем и Соединенными Штатами, который все предсказывали с момента прихода к власти Биньямина Нетаньяху и президента Барака Обамы, эту «мозоль» раздавил: у Обамы не выдержали нервы, когда ему стало известно об унижении его заместителя, Джо Байдена, во время «дружеского визита» в Израиль.
Не приняв извинения Нетаньяху, Обама направил ему предостережение, в резкой форме потребовав конкретных шагов, которые доказывали бы «его приверженность мирному процессу и дружеским отношениям с США». О том, как был разозлен Обама, Нетаньяху стало известно из нескольких источников: из длительного разговора по телефону с главой госдепартамента США Хиллари Клинтон; телефонного разговор с самим Байедном, который поддержал Обаму; вызова израильского посла в Вашингтоне Майкла Орена на беседу с заместителем главы госдепа Джимом Штейнбергом; из подробного разъяснение ситуации в СМИ, включая интервью, которые дала Хиллари Клинтон телеканалам CNN и NBC, что превратило дипломатический диалог в публичную порку израильского премьера.
Беседа Клинтон с Нетаньяху продолжалась 43 минуты. Глава израильского правительства «почти не раскрывал рта». При этом известно, что Обама лично сформулировал содержание беседы, чтобы отмести всяческие сомнения в том, что это не глава госдепартамента выразила свое недовольство Нетаньяху, а сам президент.
Беседы Клинтон с Нетаньяху напоминало разборку строгой учительницы с зарвавшимся учеником-хулиганом. Содержание беседы было не менее проблематичным, чем форма, в которой она велась: Клинтон говорила об оскорблении, нанесенном Америке, и ударе, нанесенном по двусторонним отношениям. Она заявила, что не в состоянии понять, как могло случиться нечто подобное, учитывая те обязательства, которые США взяли на себя по отношению к безопасности Израиля. Американские СМИ расценили слова Клинтон, как намек на то, что американская военная поддержка Израиля не является чем-то само собой разумеющимся. Клинтон также отвергла объяснения Нетаньяху, что решение о строительстве было принято на низшем уровне без его участия, напомнив, что он – глава правительства, который за все несет ответственность.
Генконсул Израиля в Вашингтоне Орен в свою очередь добавил, что нынешний кризис в отношениях с американцами – самый серьезный со времен конфронтации, имевшей место между Генри Киссенджером и Ицхаком Рабином в 1975 году из-за требований США частично уйти с Синайского полуострова. Вашингтон не опубликовал полного содержания ультиматума, выдвинутого хозяином Белого дома, и списка требований к Нетаньяху. Известны четыре требования, с выполнением которых Белый дом увязал нормализацию отношений с Израилем. Это отмена планов строительства; значимый жест "доброй воли", адресованный палестинцам, например, освобождение большой группы палестинских заключенных; обещание внести в повестку будущих переговоров с палестинцами все ключевые аспекты мирного процесса – границы, беженцев, Иерусалим, еврейские поселения, меры безопасности, водные ресурсы. В-четвертых, американская администрация требует выяснить, почему анонс стройки в восточно-иерусалимском квартале Рамат-Шломо совпал с визитом в регион вице-президента США Джо Байдена – из-за бюрократической халатности или осознанного желания торпедировать возобновление палестино-израильских переговоров.
Администрация США призвала Израиль отказаться от планов поселенческого строительства в Восточном Иерусалиме, осложнивших двусторонние отношения и поставивших под угрозу возобновление мирного процесса с палестинцами.
Понятно, что выполнение американских требований положит конец правительственной коалиции Ликуда с правыми партиями, ШАС и НДИ и вызовет серьезное сопротивление в самом Ликуде, поскольку там давно отвыкли, чтобы их гладили из Америки «против шерсти».
Теперь Нетаньяху должен сделать выбор между собственной идеологией «великого Израиля» с партнерами из правого лагеря и острой необходимостью в американской поддержке. Если он объявит о замораживании или даже только об ограничении строительства в Восточном Иерусалиме, его коалиция развалится. Если пойдет на конфликт с администрацией Обамы в надежде, что его друзья в американском конгрессе и еврейская община США окажут ему поддержку во имя «вечного союза с еврейским народом» – может потерять военную поддержку США перед иранской угрозой. Горючее и запасные части самолетов израильских ВВС, как и предупредительные сигналы о ракетных обстрелах Израиль получает от своего единственного союзника США против угроз Ахмадинежада.
Теперь, если скандал из-за поселенческого жилья удастся урегулировать, палестино-израильский диалог будет идти через посредничество американцев. Однако, еще не известно, какая из сторон больше «прогнется», когда начнет действовать израильское лобби в Вашингтоне. Пока предметом сожаления израильского руководства остается только время, выбранное для объявления о строительстве 1,6 тысячи «единиц жилья» для еврейских семей в Восточном Иерусалиме. При этом необходимость такого строительства никем в истеблишменте под сомнение не ставится. И если до сих пор все спорные вопросы в этом регионе мира разрешались за счет палестинцев, то где гарантия, что такое правило не сработает и в этот раз?
Елена Пустовойтова
Приглашаем обсудить этот материал на форуме друзей нашего портала: ""
